秒速时时彩计划群

您好,歡迎來到貴州大德通工程咨詢有限責任公司!咨詢熱線:0851-28437616  

貴州大德通工程咨詢有限責任公司
?

聯系我們

貴州大德通工程咨詢有限責任公司

聯系電話:0851-28437616

地址:貴州省遵義市紅花崗區遵南大道東都凱萊國際商7幢1層1-1號


“構建和諧社會,共鑄建筑行業營商環境座談會”順利舉行

發布日期:2019-11-13 16:20

2019年11月12日下午,由貴州大德通工程咨詢有限責任公司主辦,遵義市營商環境局、遵義市九三學社、遵義市工商聯、遵義市紅花崗區工商聯指導的“構建和諧社會,共鑄建筑行業營商環境座談會”在我公司一樓多媒體會議室順利舉行。受邀參加該座談會的嘉賓有:遵義市營商環境局副局長陶剛、遵義市工商聯副會長趙勇、九三學社遵義市委辦公室冷馨主任、遵義市紅花崗區工商聯副會長張學鋒及50余家施工單位。



會上,遵義市營商環境局陶局長為大家解讀了《公共遵義市委營商環境建設委員會辦公室關于印發<遵義市深化公共資源交易改革工作實施方案>》的通知。通知具體內容如下:

 

遵營辦發〔2019〕 號

 

中共遵義市委營商環境建設委員會辦公室

關于印發《遵義市深化公共資源交易改革

工作實施方案》的通知

 

各縣(區、市)人民政府,新蒲新區管委會,市直有關單位:

現將《遵義市深化公共資源交易改革工作實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

 
                               2019年9月29日
 
 中共遵義市委營商環境建設委員會辦公室    2019年9月29日印  
共印52份

 

遵義市深化公共資源交易改革工作實施方案

 

根據國家和省關于深化“放管服”改革和優化營商環境相關工作部署,按照《市政府推進政府職能轉變和放管服改革協調小組關于印發<遵義市2019年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點>的通知》(遵放管服組發〔2019〕1號)要求,為貫徹落實“互聯網+公共資源交易”、“公共資源交易大數據應用”和“破除市場壁壘降低準入門檻”等改革攻堅任務,在工程建設招投標、政府采購、國有土地使用權及礦業權出讓、產權交易等公共資源交易領域中嚴格落實相關要求,全面、系統、深入推動公共資源交易改革工作,有力維護我市公平競爭的市場環境,打造一流的營商環境,根據各相關單位的職能職責,結合我市實際情況,制定本方案。

一、 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,持續深化公共資源交易平臺整合共享,著力提高公共資源配置效率和公平性,著力提升公共資源交易服務質量,著力創新公共資源交易監管體制機制,激發市場活力和社會創造力。
二、工作目標
認真貫徹落實國務院整合建立統一的公共資源交易平臺決策部署,以推動公共資源交易公開、公平、公正、規范、廉潔、高效為核心,以整合共享資源、完善場內交易規則、創新監管體制、深化大數據應用為重點,建立統一的公共資源交易平臺、監督平臺。嚴格執行有關法律法規和《貴州省進入公共資源交易中心交易項目目錄》,實現應進必進,發揮市場在公共資源交易中的基礎性作用,提高公共資源配置的效益和效率。
三、改革任務
(一)平臺整合,應進必進
1.不再保留新蒲新區公共資源交易機構,建立全市統一的公共資源交易平臺。(責任單位:新蒲新區管委會;配合單位:市編委辦、新蒲新區公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)
2.工程建設項目。依法必須招標的項目一律進入市公共資源交易中心交易。(責任單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直各部門;配合單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)
3.政府采購項目。各縣(區、市)、新蒲新區政府采購中心履行集中采購機構職能;政府集中采購目錄內、限額標準以上政府采購項目一律進入市公共資源交易中心交易。(責任單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直各部門;配合單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)
4.各縣(區、市)國有土地使用權及礦業權出讓,一律進入市公共資源交易中心交易。(責任單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市自然資源局;配合單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)
5.產權交易類項目,一律進入市公共資源交易中心交易。(責任單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市財政局、市國資委;配合單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)
6.其他類公共資源交易項目,按照國家、省、市要求和“應進必進”原則進入市公共資源交易中心交易。
(二)場內交易,規則透明
1.對現行場內交易規則進行一次大梳理,符合國家法律法規政策的,予以保留;與國家法律法規和政策相沖突的,一律廢除;對現行國家法律法規和政策沒有明確規定的,要認真總結、借鑒先進經驗,結合我市實際情況,制定相關交易規則,促進公共資源交易公開、公平、公正、規范、廉潔、高效運行。(責任單位:市公共資源交易中心,完成時限:2019年12月20日前)
2.規范文件編制,優化評審辦法。招標文件、采購文件、土地或礦權招拍掛文件、產權交易文件編制要嚴格根據國家、省、市政策文件規定執行,禁止設置限制性、排他性條款,破除市場壁壘、降低準入門檻,優化評審方式和辦法,實現公共資源交易效率、效益最優。(責任單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;配合單位:市公共資源交易中心;完成時限:長期)
3.根據財政部《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》(財庫[2019]38號)精神:“實現電子化采購的,采購人、采購代理機構應當向供應商免費提供電子采購文件”,監督部門要引導和督促采購人和采購代理機構免費提供電子采購文件,切實降低供應商投標成本,優化營商環境。(責任單位:市財政局、各縣〔區、市〕財政局;配合單位:市公共資源交易中心;完成時限:長期)
(三)深化電子交易改革,提升電子化交易水平
1.全面實行公共資源電子化交易。工程建設、政府采購、國有土地使用權及礦權出讓、產權交易類項目全部實行電子化交易。(責任單位:市公共資源交易中心,完成時限:2019年12月20日前)
2.積極推行遠程異地開評標。充分利用互聯網優勢,結合國家政策導向,積極推行遠程異地開、評標。(責任單位:市公共資源交易中心,完成時限:2020年6月)
3.建立指標評價體系。對圍標串標行為預警、專家評審行為風險評估、工程主材價格合理性評估、交易平臺服務效能等進行分析,并建立指標評價體系。(責任單位:市公共資源交易中心;配合單位:各行業主管部門;完成時限:2019年12月20日前)
4.完善電子交易系統功能,提高智能化水平。完善電子交易系統自動歸檔功能;增加電子交易系統信息智能采集功能、查詢功能、統計分析功能(年度、季度、月份,指標有:招標人和招標代理機構與中標單位關聯性、畸高〔低〕中標率單位、招標代理機構業務量排位、市級及各縣〔區、市〕業務量統計、專家評標翻閱投標文件時間等指標)、異常預警功能。(責任單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)
4.維護數據安全。加強系統安全設置和管理,保證交易數據安全。(責任單位:市公共資源交易中心;完成時限:常態化)
5.建立監督平臺,實現監管單位實時觀看開評標視頻和查閱項目開標后的各項文件,為行業行政監督部門預留監管接口。(責任單位:市公共資源交易中心;配合單位:各行業主管部門,完成時限:2019年12月20日前)
(四)專項整治、攻堅提升
根據《招標投標法》、《政府采購法》、《招標投標法實施條例》、《政府采購法實施條例》等法律法規和《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》、《工程建設項目招投標營商環境專項整治工作方案》的要求,對在招標公告、招拍掛文件及公告、投標邀請書、資格預審文件及公告等公共交易實際操作過程中設置的各類限制性、排他性的不合理條件,以及不按改革要求收取、退還保證金,不取消招標文件備案及存在的其他突出問題開展一次專項清理、排查、糾正活動。(責任單位:各行政監督部門和行業主管部門;完成時限:2019年12月20日前)

(五)創新服務方式,提升服務水平

1.加強專家隊伍建設和管理。針對目前我市專家隊伍人數少、專業結構不合理、評標敷衍和“評標專業戶”等問題,加強專家征集宣傳,加大專家培訓力度,加大對“評標專業戶”及敷衍評標、違規評審等行為核查分析和上報處理工作。(責任單位:市公共資源交易中心、各行業主管部門;完成時限:長期)

2.優化流程,簡化程序。結合國家、省、市政策文件,優化流程,簡化程序,能實現網上辦理的,一律實行網上辦理,切實減輕市場主體的交易成本。(責任單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)

3.建立公共資源交易異常信息公示制度。對公共資源交易全流程違法違規違紀違約等異常信息進行公布,并做好數據統計分析、應用工作。(責任單位:市公共資源交易中心;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:常態化)

4.縮短服務時限。對項目登記、招標文件或采購文件的系統符合性核準、中標公告或公示等項目具體交易場內環節實行限時辦理制度。(責任單位:市公共資源交易中心;完成時限:2019年12月20日前)

(六)建立健全監管監督工作機制

1.市發展和改革委負責指導和協調全市招標投標工作,對轄區內由市級審批(核準)工程建設項目的招投標方式進行審核,對市級重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查;指導下級發展和改革部門開展招投標監督檢查工作。(責任單位:市發展和改革委;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:長期)
2.市財政局負責對有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況;采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況等進行監督檢查;指導下級財政部門開展監督檢查工作。(責任單位:市財政局;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:常態化)
3.市自然資源局負責貫徹全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并監督實施;指導下級自然資源部門開展監督管理工作。(責任單位:市自然資源局;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:長期)
4.市國有資產監督管理委員會負責企業國有資產基礎管理,起草國有資產監督管理方面的相關文件;指導、監督縣(區、市)國有資產管理工作。(責任單位:市國有資產監督管理委員會;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:長期)
5. 市級住房城鄉建設、交通運輸、水利、財政、自然資源、綜合行政執法、商務、衛生計生、林業、農業、能源等行政主管部門按照職責分工對本行業和產業的招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。國有企業、事業單位使用非財政性資金對工程建設項目外的貨物和服務采購進行招標的,由其主管部門實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。各行政主管部門要加大對場外交易、規避招標、虛假招標、圍標串標、合同違約等違法違規違紀違約行為的查處力度,并將查處情況及時向社會公布。(責任單位:各行業主管部門;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:長期)
6.市營商環境建設局負責對公共資源交易工作進行監督管理;負責督促市級有關部門公共資源交易項目進入公共交易中心交易;受理相關投訴、舉報及辦理等工作,協助和配合有關部門查處交易活動中的違法違紀行為。(責任單位:市營商環境建設局;配合單位:各縣〔區、市〕人民政府、新蒲新區管委會、市直有關部門;完成時限:長期)
7.建立公共資源交易聯席會議制度。統籌協調公共資源交易改革中遇到的困難和問題,及時糾正和處理公共資源交易中出現的問題,協調解決公共資源交易電子化推進中亟待配合解決的事項。(責任單位:市營商環境建設局;配合單位:市發展改革委、市財政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市自然資源局、市國有資產監督管理委員會及各行業主管部門;完成時限:2019年10月20日前)
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。公共資源交易改革是貫徹市委、市政府推進政府職能轉變和“放管服”改革重要決策部署的重要內容,是激勵創業創新、激發企業活力、合理配置公共資源、優化營商環境的重大舉措,也是提升政府服務水平的重要體現。各有關單位要充分認識改革的重要性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,確保改革取得實效。
(二)分工負責,高效推進。
公共資源交易涉及的地方政府和監管部門、公共資源交易中心、招標人、采購人、出讓人、產權所有人要各盡其職,分工配合,合力推進公共資源交易改革,充分發揮市場在公共資源交易過程中的基礎性作用,提升公共資源交易的效率和效益。
    (三)勇于擔當,抓好落實。
深化公共資源交易改革,要在電子系統建設、場內交易規則、規范文件編制、加強監管等方面抓好落實,各有關部門要以改革創新精神,充分發揮主觀能動性,創造性地開展工作,高質量完成重點改革任務。
(四)加強考核,績效評估
建立深化公共資源交易改革考核評估機制,市委營商環境建設委員會辦公室將此項工作納入年度績效考核目標,對推進情況定期進行調度跟進,對敷衍搪塞、工作遲滯的責任單位,將按照《遵義市優化營商環境工作協作機制》和《遵義市2019年營商環境建設工作考核方案》,及時啟動追責問責機制,嚴肅進行通報并對其相關責任人進行約談提醒,問責結果納入全市年終目標績效考核予以扣分處理。

 
貴州大德通工程咨詢有限責任公司董事長楊天政先生作會議主旨發言,表達了主辦此次座談會的意義和初衷,并切實說明了公司戰略改革的愿景和實力。
 


隨后,各參會代表自由發言,紛紛就座談會宗旨表達了個人的想法。其中有對大德通公司造價咨詢質量保障提出質疑的,有目前遇到棘手的工程審計問題向公司求解的等等,公司董事長楊天政和總經理申昊同志都詳細認真的給予了提問者滿意的解答。





座談會結束后,參會的施工單位踴躍和貴州大德通工程咨詢有限責任公司簽訂了戰略合作協議,就合作事宜達成初步共識。





最后,貴州大德通工程咨詢有限責任公司主要負責人陪同各參會代表參觀了公司,共進簡餐,座談會圓滿結束。

 

貴州大德通工程咨詢有限責任公司

(原遵義市吳蘭工程造價有限責任公司)

 

工程造價咨詢甲級資質

工程造價司法鑒定機構

招投標代理服務

會計師事務所

 

AAA-級信用等級認證

中國建設工程造價管理協會會員單位

貴州省第一批“全過程工程咨詢”試點企業

 

工程概(預)算編制與審核

工程結(決)算編制與審核

竣工結(決)算編制與審核

全過程工程造價管理咨詢

工程造價司法鑒定

其他工程造價咨詢工作

 

公司地址:貴州省遵義市紅花崗區遵南大道東都凱萊國際商7幢

公司總機:0851-28437616


 

?
在線客服
秒速时时彩计划群 雪缘园即时比分直播 nba比分直播7m 球探即时篮球nba比分直播 云南十一选五 足彩胜负彩 老时时彩 4场进球 25选7 篮球指数即时指数 深圳风采 今天nba比分 足球比分90vs 内蒙古快3 四川快乐12 棒球比分直播荷兰德国 体育比分网足球